Zagarantovana penzija i za one koji je nisu zaradili: Realnost ili bajka?

Da bi mogle da zaลพive socijalne penzije za one koji nisu ostvarili nikakvu, a imaju viลกe od 65 godina i nisu u snazi da zaraฤ‘uju za ลพivot, najpre bi trebalo da zaลพivi Zakon o socijalnoj karti, smatraju sagovornici Sputnjika. A on stupa na snagu 1. marta 2022.

Moลพe li uopลกte Srbija i kada do socijalnih penzija โ€“ o toj temi, ali i drugim koje muฤe โ€žregularneโ€œ penzionere bi, izmeฤ‘u ostalog, sa ฤelnicima Ministarstva za rad trebalo da bude reฤi na sastanku koji bi mogao da bude odrลพan naredne nedelje, izjavio je za Sputnjik predsednik Sindikata penzionera Srbije „Nezavisnost“, Miloลก Grabundลพija.

Kada bi Srbija mogla do socijalnih penzija

โ€žIducฬe nedelje cฬemo dogovoriti sastanak sa ministarkom. Moramo razgovarati na tu temu. Ona je odgovorila na naลกe primedbe koje smo dali na Zakon o penzijsko-invalidskom osiguranju da se u njega unese obaveza vracฬanja penzija koje su uzete. Na tom razgovoru sa ministarkom cฬemo inicirati i uvoฤ‘enje tih socijalnih penzijaโ€œ, rekao je Grabundลพija .

On istiฤe da su i Evropskom parlamentu poslali predlog da se donese Rezolucija da te penzije budu regulisane na isti naฤin, da su u redovnom kontaktu sa kolegama iz Federacije evropskih sindikalnih centrala starih osoba, sa sediลกtem u Briselu, ฤiji cฬe generalni sekretar u septembru docฬi u Beograd.

Kada je u maju ove godine ministar bez portfelja Milan Krkobabicฬ oลพivljavao tu ideju rekao je da bi svi graฤ‘ani koji iz razliฤitih razloga nisu ostvarili nijednu vrstu penzije, mogli uskoro da dobiju „garantovanu penziju“.

Kad zaลพivi socijalna karta

Ministarstvo za rad, zapoลกljavanje, boraฤka i socijalna pitanja tada je saopลกtilo da je postojecฬi naฤin zaลกtite minimalnog standarda starijeg stanovniลกtva u potpunosti primeren naลกim uslovima i potrebama, ali da cฬe nastaviti da prate i analiziraju stanje u toj oblasti.

Bolji uvid cฬe se dobiti kada bude zaลพivela socijalna karta, tako da cฬe se u buducฬnosti nastaviti diskusija o tome da li je opravdano i potrebno uvesti socijalnu penziju u Srbiji i u kom obliku, ocenili su u Ministarstvu.

Ono ลกto je izvesno je da je Srbija, zemlja sve starijeg stanovniลกtva, u kojoj je proseฤna starost 43,3 godine. Krajem 2018. godine profesorka FEFA i programska direktorka Centra za socijalnu politiku Gordana Matkovicฬ je ukazala na to da u Srbiji 90.000 starijih ne ostvaruje pravo na penziju. Kako danas procenjuju u Savezu penzionera Srbije, oko 230.000 ลพitelja starijih od 65 godina su bez ikakvih primanja.

Hocฬe li doฤekati poลกtara

Mogu li se oni nadati da cฬe doฤekati da im na vrata zakuca poลกtar sa kolikom-tolikom โ€žpenzijomโ€œ? Ta ideja do sada nije realizovana, iako je bila planirana joลก Strategijom o starenju iz 2006. kojoj je rok istekao 2015, a nova nije doneta.

Matkovicฬeva je pre tri godine konstatovala da u Srbiji postoji opลกti program socijalne pomocฬi namenjen siromaลกnima, ali da mali broj starih ostvaruje ovo pravo i da je posedovanje neลกto vecฬe imovine od propisane najvaลพnija prepreka za ostvarivanje prava. Uz to, stari su i neinformisani o komplikovanim administrativnim procedurama.

Ona je ocenila da postoje tri opcije, od kojih je jedna uvoฤ‘enje socijalne penzije kao minimalnog prihoda za sve stare koji nisu ostvarili pravo na penziju po osnovu osiguranja. Osim velikih budลพetskih izdvajanja za te svrhe, ona je nedostatak takvog reลกenja videla i u mogucฬnosti da se meฤ‘u korisnicima naฤ‘e jedan broj onih koji nisu siromaลกni.
Logika domacฬinstva, a ne pojedinca

Druge dve opcije su, po njenom viฤ‘enju, bile socijalne penzije ali samo usmerene na siromaลกne i to uz relaksiranje pojedinih imovinskih uslova, na primer ograniฤenja koja se odnose na zemljiลกni maksimum za staraฤka domacฬinstva.
Ona i danas ukazuje na taj momenat, ali i da u sluฤaju socijalne penzije treba icฬi logikom domacฬinstva, a ne pojedinca, ali i da ta primanja ne bi mogla da budu vecฬa ili jednaka onima koja se ostvaruju na osnovu placฬenih doprinosa, poput poljoprivrednih penzija. U suprotnom to bi obesmislilo izdvajanja za doprinose i oni bi bili dovedeni u pitanje, jer bi se ljudi pitali zaลกto onda oni izdvajaju za doprinose.

Dinamiku diktira i pandemija

Predsednik Saveza penzionera Srbije Andreja Savicฬ ukazuje na razliฤite modele mogucฬe realizacije ideje o socijalnim penzijama.

โ€žTo treba reลกavati na naฤin koji bi bio i human i praviฤan i krajnje objektivizovan. Mi smo vecฬ u okviru Saveza penzionera Srbije razmatrali razliฤite mogucฬnosti i o tim naลกim predlozima cฬemo upoznati resorno ministarstvo i nadleลพne institucije. Koja cฬe biti dinamika u reลกavanju ovog pitanja teลกko je u ovom trenutku recฬi. Ipak se joลก nalazimo u uslovima epidemioloลกke situacije i sigurno je da cฬe ta lista prioriteta u merama drลพavne politike biti vagana prema tom zdravstvenom kriterijumuโ€œ, kaลพe Savicฬ za Sputnjik.

On smatra da je cifra od oko 230.000 starijih od 65 godina koji bi trebalo da budu obuhvacฬeni socijalnim penzijama velika u odnosu na ukupan broj od oko 1,7 miliona regularnih penzionera i da bi zato naredni korak trebalo da bude da resorno ministarstvo u sadejstvu sa nadleลพnim institucijama, ukljuฤujucฬi i Savez penzionera, napravi vrlo precizan elaborat.

Ono ลกto je izvesno, po oceni Savicฬa, je da reลกavanje tog pitanja ne bi smelo da poremeti uspostavljeni penzioni sistem i da treba iznacฬi mogucฬnost da se direktno iz budลพeta odvoje odgovarajucฬa sredstva kojima bi se drลพava stavila u sluลพbu socijalne zaลกtite te populacije.

O iznosu bez spekulacija

Drลพava mora da bude ta koja cฬe povucฬi konkretne korake, ocenio je sagovornik Sputnjika, ne ลพeleฤ‡i da spekuliลกe koji bi to mogao da bude iznos socijalne penzije ispod koga ne bi trebalo icฬi. U vaganju tih odnosa mora ozbiljno da sa uzme u obzir visina regularno steฤenih penzija, ali i odnos prema ceni potroลกaฤke korpe i prema rastu inflacije, ocenio je Savicฬ.

โ€žJedan od oteลพavajucฬih problema u objektivnom usmeravanju situacije je ลกto joลก nije zaลพivela socijalna kartaโ€œ, kaลพe predsednik Saveza penzionera. Ipak dodaje da prema informacijama koje imaju, ohrabruje pozitivan odnos nadleลพnih drลพavnih institucija, tako da se polako stiฤu uslovi da se i konkretno iskoraฤi u reลกavanje problema socijalnih, odnosno garantovanih penzija.

(Sputnjik)

Pratite Krstaricu na www.krstarica.com