Bela knjiga FIC-a: Najbolja ocena za napredak u oblasti digitalizacije i elektronskog poslovanja

Savet stranih investitora (FIC), koji daje preporuke Vladi Srbije za unapreฤ‘enje poslovne klime u zemlji, dodelio je ponovo najviลกu ocenu za napredak u oblasti digitalizacije i elektronskog poslovanja, navedeno je u publikaciji „Bela knjiga 2024“, koja ฤ‡e biti predstavljena danas.

„Bela knjiga“ ฤ‡e biti predstavljena u 12 sati u Palati Srbija, u prisustvu predsednika Vlade Srbije Miloลกa Vuฤeviฤ‡a.

U novoj, 22. po redu „Beloj knjizi“, koja sadrลพi novu 451 preporuku za poboljลกanje poslovanja u 10 prioritetnih oblasti, visoko mesto za rezultate ostvarene od novembar 2023. do oktobar 2024. zauzele su i farmaceutska industrija i borba protiv nedozvoljene trgovine i inspekcijski nadzor.

U ovogodiลกnjem izdanju „Bele knjige“ navedeno je da, od ukupno 397 proลกlogodiลกnjih preporuka za bolje poslovanje, napretka nije bilo u 77 odsto sluฤajeva, dok je ostvaren napredak u 23 odsto i to u sedam procenata napredak je ocenjen kao znaฤajan, a u 16 odsto sluฤajeva je navedeno da je postignut odreฤ‘eni napredak.

Na osnovu rezultata u realizaciji, svaka oblast dobija ocenu u rasponu od jedan (najniลพa) do tri (najviลกa).

Proseฤne ocene u 10 prioritetnih oblasti, kako je nevedeno u ovogodiลกnjoj „Beloj knjizi“, su za digitalizaciju i elektronsko poslovanje 2,29, farmaceutsku industriju 1,70, zaลกtita ลพivotne sredine 1,55, devizno poslovanje 1,33, borbu protiv nedozvoljene trgovine i inspekcijski nadzor 1,29, nekretnine i izgradnju 1,23, poreze 1,1, radna snaga 1,09, a oblasti hrane i poljoprivrede, kao i turizma i ugostiteljstvo ocenjene su sa 1.

U delu koji razmatra digitalizaciju i elektronsko poslovanje istaknuto je da su sva privredna druลกtva u Srbiji dobila jedinstveno eSanduฤe koje je povezano sa adresom privrednog druลกtva registrovanom kod APR-a.

Takoฤ‘e, u okviru regionalne inicijative „Otvoreni Balkan“, na portal eUprava omoguฤ‡ena je usluga „Identifikacioni broj Otvorenog Balkana“, pa drลพavljani Srbije koji imaju digitalni identitet na portalu, mogu da generiลกu ovaj identifikator koji ฤ‡e koristiti za servise e-uprave u Severnoj Makedoniji i Albaniji i obrnuto.

Zapoฤet je rad na Strategiji razvoja veลกtaฤke inteligencije u Srbiji za period 2024-2030. godine, kao i na izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi, Zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju.

Glavne preporuke za ovu oblast odnose se pored ostalog na poveฤ‡anje informacione bezbednosti drลพavne uprave i javnih preduzeฤ‡a, donoลกenje novog Zakona o infromacionoj bezbednosti i usklaฤ‘ivanje sa direktivama EU, kao i Zakona o veลกtaฤkoj inteligenciji koji ฤ‡e regulisati primenu ove tehnologije tako da se omoguฤ‡i dalji razvoj inovacija uz poลกtovanje ljudskih prava i sloboda.

Preporuฤeno je i smajenje troลกkove elektronskog arhiviranja dokumentacije privrednih druลกtava kroz izmenu propisa kojim bi se izuzimao najveฤ‡i deo poslovne dokumentacije jer, kako je navedeno,  nije od znaฤaja za kulturu, umetnost, nauku i druge kategorije Zakona o arhivskoj graฤ‘i i arhivskog delatnosti.

U „Beloj knizi“ je ocenjeno da su u oblasti rada znaฤajna poboljลกanja predstavljala poฤetak primene pojednostavljenog procesa dobijanja jedinstvene dozvole za boravak i rad, kao i usvajanje dela podzakonskih akata koji prate Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu.

Kao glavne preporuke za naredni period navodi se da je potrebno izmeniti kljuฤne zakone u oblasti rada, poput Zakona o radu, te doneti sva podzakonska akta koja se odnose na bezbednost i zdravlje na radu.

Istaknuto je da bi te izmene trebalo da omoguฤ‡e digitalizaciju u administriranju radnopravnih dokumenata, fleksibilnije uslove rada van prostorija poslodavca, racionalizaciju strukture i obraฤuna zarade, kao i preciziranja u pogledu pojedinih osnova prestanka radnog odnosa.

Savet stranih investitora smatra da su najveฤ‡a poboljลกanja u oblasti nekretnina i izgradnje, u period od novembra 2023. do oktobra ove godine, bila izmene Zakona o planiranju i izgradnji kojima je ukinuta konverzija graฤ‘evinskog zemljiลกta uz naknadu za odreฤ‘ene subjekte i definisan koncept zelene gradnje i uveden sistem e-Prostor.

Meฤ‘u glavnim preporukama za naredni period su izdavanje graฤ‘evinskih dozvola u postupku objedinjene procedure u odgovarajuฤ‡oj sadrลพini koja ฤ‡e omoguฤ‡iti upis prava svojine bez dodatnog gubitka vremena i troลกenja sredstava radi pribavljanja dodatne dokumentacije i njihovo sprovoฤ‘enje po sluลพbenoj duลพnosti.

U oblasti borbe protiv nedozvoljene trgovine i inspekcijskog nadzora u „Beloj knizi“ pozitivno je ocenjen poฤetak primene Sistem za elektronsku razmenu faktura (e-faktura), kao i prethodno uvoฤ‘enje e-fiskalizacije, koji su doprineli borbi protiv sive ekonomije.

Glavne preporuke za buduฤ‡nost su uvoฤ‘enje specijalizaciju sudija za prekrลกaje u privredi, kao i unapreฤ‘enje sistem fiskalnog optereฤ‡enja za preduzeฤ‡a koja posluju u Srbiji izradom registra vaลพeฤ‡ih naknada radi dalje kontrole parafiskalnih nameta.

Istraknuto je i da u prethodnom period nije zabeleลพen napredak u oblasti hrane i poljoprivrede, a glavne preporuke su obezbeฤ‘ivanje usklaฤ‘enost Zakona o bezbednosti hrane i propisa sa regulatornim okvirom EU, kao i primena transparentanog i sveobuhvatnog sistema analize rizika za sve inspekcijske sluลพbe, podrลพan funkcionalnim IT sistemom i digitalnim nadzorom.

Potrebno je, kako smatraju u Savetu stranih investitora, usvojiti i novi Zakon o sanitarnom nadzoru i propise za inspekcijski rad, usklaฤ‘en sa Zakonom o inspekcijskom nadzoru i propisima EU, kao i Zakon o sluลพbenim kontrolama po ugledu na uredbu EU.

U „Beloj knjizi“ je kao glavna preporuka za oblast ลพivotne sredine navedeno da je potrebno brzo usvojiti Zakona o proceni uticaja na ลพivotnu sredinu kako bi se obezbedila usklaฤ‘enost sa standardima EU.

Dodaje se i da Srbija mora da ubrza primenu svojih planova za kvalitet vazduha i ojaฤa sisteme praฤ‡enja kako bi smanjila nivoe zagaฤ‘enja vazduha, kao i da poboljลกa praksu upravljanja otpadom, odnosno pojaฤa napore da se poveฤ‡a sortiranje otpada na izvoru, a da ilegalne deponije budu uklonjene.

ฤŒlanice Saveta stranih investitora smatraju i da je trend dostupnosti inovativnih lekova ohrabrujuฤ‡i, ali upozoravaju da uvoฤ‘enje inovativnih lekova na Listu lekova ne bi trebalo da bude jednokratno ulaganje, veฤ‡ je neophodno da se sredstva za terapije obezbeฤ‘uju kontinuirano svake godine.

Ukazano je i da je nuลพno obezbediti stabilno finansiranje i generiฤkih lekova uz proลกirenje indikacija namenskim transferom budลพetskih sredstava prema RFZO i time nadomesti njihov manjak u finansijskom planu RFZO-a.

Glavne preporuke za oblast turizma i ugostiteljstva su donoลกenje nove Strategije razvoja turizma uz promenu koncepta upravljanja turistiฤkim destinacijama, kao i uvoฤ‘enje nove metodologije za procenu deviznog priliva sektora turizma kroz primenu metodologije satelitskih raฤuna u turizmu.

Takoฤ‘e, kako se dodaje, nuลพne su i izmene Zakona o pojednostavljenom radu u sezonskim poslovima u pojedinim delatnostima u pravcu proลกirenja obuhvaฤ‡enih delatnosti na sektor turizma i ugostiteljstva, kao i izmene Zakona o porezu na dodatu vrednost radi proลกirenja delatnosti koje bi se oporezovale po posebnoj, sniลพenoj stopi radi poveฤ‡anja konkurentosti Srbije kao turistiฤke destinacije.

Savet stranih investitora ima 118 ฤlanica, koje posluju u 23 sektora privrede, a koje su do sada u Srbiji investirale viลกe od 45 milijardi evra i direktno zapoลกljavaju oko 116.000 ljudi.

(Beta)

Pratite Krstaricu na www.krstarica.com