Savet stranih investitora (FIC), koji daje preporuke Vladi Srbije za unapreฤenje poslovne klime u zemlji, dodelio je ponovo najviลกu ocenu za napredak u oblasti digitalizacije i elektronskog poslovanja, navedeno je u publikaciji „Bela knjiga 2024“, koja ฤe biti predstavljena danas.
„Bela knjiga“ ฤe biti predstavljena u 12 sati u Palati Srbija, u prisustvu predsednika Vlade Srbije Miloลกa Vuฤeviฤa.
U novoj, 22. po redu „Beloj knjizi“, koja sadrลพi novu 451 preporuku za poboljลกanje poslovanja u 10 prioritetnih oblasti, visoko mesto za rezultate ostvarene od novembar 2023. do oktobar 2024. zauzele su i farmaceutska industrija i borba protiv nedozvoljene trgovine i inspekcijski nadzor.
U ovogodiลกnjem izdanju „Bele knjige“ navedeno je da, od ukupno 397 proลกlogodiลกnjih preporuka za bolje poslovanje, napretka nije bilo u 77 odsto sluฤajeva, dok je ostvaren napredak u 23 odsto i to u sedam procenata napredak je ocenjen kao znaฤajan, a u 16 odsto sluฤajeva je navedeno da je postignut odreฤeni napredak.
Na osnovu rezultata u realizaciji, svaka oblast dobija ocenu u rasponu od jedan (najniลพa) do tri (najviลกa).
Proseฤne ocene u 10 prioritetnih oblasti, kako je nevedeno u ovogodiลกnjoj „Beloj knjizi“, su za digitalizaciju i elektronsko poslovanje 2,29, farmaceutsku industriju 1,70, zaลกtita ลพivotne sredine 1,55, devizno poslovanje 1,33, borbu protiv nedozvoljene trgovine i inspekcijski nadzor 1,29, nekretnine i izgradnju 1,23, poreze 1,1, radna snaga 1,09, a oblasti hrane i poljoprivrede, kao i turizma i ugostiteljstvo ocenjene su sa 1.
U delu koji razmatra digitalizaciju i elektronsko poslovanje istaknuto je da su sva privredna druลกtva u Srbiji dobila jedinstveno eSanduฤe koje je povezano sa adresom privrednog druลกtva registrovanom kod APR-a.
Takoฤe, u okviru regionalne inicijative „Otvoreni Balkan“, na portal eUprava omoguฤena je usluga „Identifikacioni broj Otvorenog Balkana“, pa drลพavljani Srbije koji imaju digitalni identitet na portalu, mogu da generiลกu ovaj identifikator koji ฤe koristiti za servise e-uprave u Severnoj Makedoniji i Albaniji i obrnuto.
Zapoฤet je rad na Strategiji razvoja veลกtaฤke inteligencije u Srbiji za period 2024-2030. godine, kao i na izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi, Zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju.
Glavne preporuke za ovu oblast odnose se pored ostalog na poveฤanje informacione bezbednosti drลพavne uprave i javnih preduzeฤa, donoลกenje novog Zakona o infromacionoj bezbednosti i usklaฤivanje sa direktivama EU, kao i Zakona o veลกtaฤkoj inteligenciji koji ฤe regulisati primenu ove tehnologije tako da se omoguฤi dalji razvoj inovacija uz poลกtovanje ljudskih prava i sloboda.
Preporuฤeno je i smajenje troลกkove elektronskog arhiviranja dokumentacije privrednih druลกtava kroz izmenu propisa kojim bi se izuzimao najveฤi deo poslovne dokumentacije jer, kako je navedeno, nije od znaฤaja za kulturu, umetnost, nauku i druge kategorije Zakona o arhivskoj graฤi i arhivskog delatnosti.
U „Beloj knizi“ je ocenjeno da su u oblasti rada znaฤajna poboljลกanja predstavljala poฤetak primene pojednostavljenog procesa dobijanja jedinstvene dozvole za boravak i rad, kao i usvajanje dela podzakonskih akata koji prate Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu.
Kao glavne preporuke za naredni period navodi se da je potrebno izmeniti kljuฤne zakone u oblasti rada, poput Zakona o radu, te doneti sva podzakonska akta koja se odnose na bezbednost i zdravlje na radu.
Istaknuto je da bi te izmene trebalo da omoguฤe digitalizaciju u administriranju radnopravnih dokumenata, fleksibilnije uslove rada van prostorija poslodavca, racionalizaciju strukture i obraฤuna zarade, kao i preciziranja u pogledu pojedinih osnova prestanka radnog odnosa.
Savet stranih investitora smatra da su najveฤa poboljลกanja u oblasti nekretnina i izgradnje, u period od novembra 2023. do oktobra ove godine, bila izmene Zakona o planiranju i izgradnji kojima je ukinuta konverzija graฤevinskog zemljiลกta uz naknadu za odreฤene subjekte i definisan koncept zelene gradnje i uveden sistem e-Prostor.
Meฤu glavnim preporukama za naredni period su izdavanje graฤevinskih dozvola u postupku objedinjene procedure u odgovarajuฤoj sadrลพini koja ฤe omoguฤiti upis prava svojine bez dodatnog gubitka vremena i troลกenja sredstava radi pribavljanja dodatne dokumentacije i njihovo sprovoฤenje po sluลพbenoj duลพnosti.
U oblasti borbe protiv nedozvoljene trgovine i inspekcijskog nadzora u „Beloj knizi“ pozitivno je ocenjen poฤetak primene Sistem za elektronsku razmenu faktura (e-faktura), kao i prethodno uvoฤenje e-fiskalizacije, koji su doprineli borbi protiv sive ekonomije.
Glavne preporuke za buduฤnost su uvoฤenje specijalizaciju sudija za prekrลกaje u privredi, kao i unapreฤenje sistem fiskalnog optereฤenja za preduzeฤa koja posluju u Srbiji izradom registra vaลพeฤih naknada radi dalje kontrole parafiskalnih nameta.
Istraknuto je i da u prethodnom period nije zabeleลพen napredak u oblasti hrane i poljoprivrede, a glavne preporuke su obezbeฤivanje usklaฤenost Zakona o bezbednosti hrane i propisa sa regulatornim okvirom EU, kao i primena transparentanog i sveobuhvatnog sistema analize rizika za sve inspekcijske sluลพbe, podrลพan funkcionalnim IT sistemom i digitalnim nadzorom.
Potrebno je, kako smatraju u Savetu stranih investitora, usvojiti i novi Zakon o sanitarnom nadzoru i propise za inspekcijski rad, usklaฤen sa Zakonom o inspekcijskom nadzoru i propisima EU, kao i Zakon o sluลพbenim kontrolama po ugledu na uredbu EU.
U „Beloj knjizi“ je kao glavna preporuka za oblast ลพivotne sredine navedeno da je potrebno brzo usvojiti Zakona o proceni uticaja na ลพivotnu sredinu kako bi se obezbedila usklaฤenost sa standardima EU.
Dodaje se i da Srbija mora da ubrza primenu svojih planova za kvalitet vazduha i ojaฤa sisteme praฤenja kako bi smanjila nivoe zagaฤenja vazduha, kao i da poboljลกa praksu upravljanja otpadom, odnosno pojaฤa napore da se poveฤa sortiranje otpada na izvoru, a da ilegalne deponije budu uklonjene.
ฤlanice Saveta stranih investitora smatraju i da je trend dostupnosti inovativnih lekova ohrabrujuฤi, ali upozoravaju da uvoฤenje inovativnih lekova na Listu lekova ne bi trebalo da bude jednokratno ulaganje, veฤ je neophodno da se sredstva za terapije obezbeฤuju kontinuirano svake godine.
Ukazano je i da je nuลพno obezbediti stabilno finansiranje i generiฤkih lekova uz proลกirenje indikacija namenskim transferom budลพetskih sredstava prema RFZO i time nadomesti njihov manjak u finansijskom planu RFZO-a.
Glavne preporuke za oblast turizma i ugostiteljstva su donoลกenje nove Strategije razvoja turizma uz promenu koncepta upravljanja turistiฤkim destinacijama, kao i uvoฤenje nove metodologije za procenu deviznog priliva sektora turizma kroz primenu metodologije satelitskih raฤuna u turizmu.
Takoฤe, kako se dodaje, nuลพne su i izmene Zakona o pojednostavljenom radu u sezonskim poslovima u pojedinim delatnostima u pravcu proลกirenja obuhvaฤenih delatnosti na sektor turizma i ugostiteljstva, kao i izmene Zakona o porezu na dodatu vrednost radi proลกirenja delatnosti koje bi se oporezovale po posebnoj, sniลพenoj stopi radi poveฤanja konkurentosti Srbije kao turistiฤke destinacije.
Savet stranih investitora ima 118 ฤlanica, koje posluju u 23 sektora privrede, a koje su do sada u Srbiji investirale viลกe od 45 milijardi evra i direktno zapoลกljavaju oko 116.000 ljudi.
(Beta)
Pratite Krstaricu na www.krstarica.com