BEOGRAD – Srbija je otvorila danas, na Meฤuvladinoj konferenciji u Briselu, dva dodatna poglavlja u procesu pristupanja Evropskoj uniji, i to Poglavlje 17 – Ekonomska i monetarna politika i Poglavlje 18 – Statistika, saopลกteno je iz Narodne banke Srbije.
Sa otvaranjem ovih poglavlja, Srbija je otvorila 16 poglavlja od ukupno 35, od kojih su dva privremeno zatvorena.
U Poglavlju 17 – Ekonomska i monetarna politika, Narodna banka Srbije ima rukovodeฤu ulogu.
Kao prvonadleลพna institucija koordinisala je rad Pregovaraฤke grupe 17, koju ฤine predstavnici 12 institucija, u procesu analize i uporeฤivanja relevantnog domaฤeg pravnog okvira sa EU zakonodavstvom, odnosno oceni njihove usklaฤenosti (skrining) i izradi detaljnih planova za usklaฤivanje, u okviru Pregovaraฤke pozicije Republike Srbije.
Pregovori u okviru Poglavlja 17 odnose se na usaglaลกavanje domaฤeg zakonodavstva u oblasti ekonomske i monetarne politike sa pravnim tekovinama EU.
Otvaranje poglavlja 17 treba shvatiti kao pripremu Srbije da efikasno uฤestvuje u ekonomskom dijalogu sa EU putem koordinacije nacionalnih ekonomskih politika, zajedniฤkog planiranja integracija privreda, podsticanje privrednog rasta, obezbeฤivanje radnih mesta i unapreฤenja konkurentnosti domaฤe privrede, naglaลกavaju iz NBS.
Generalno gledano, u oblasti ekonomske politike pravna tekovina EU zahteva od drลพava ฤlanica da koordiniลกu svoje ekonomske politike, da poลกtuju pravila koja se odnose na stabilnost javnih finansija i procedure prekomernog deficita.
Od drลพave se oฤekuje da uฤestvuje u sistemu nadzora ekonomskih i fiskalnih politika, ลกto obuhvata praฤenje odreฤenih pokazatelja i trendova, kao i izradu odgovarajuฤih programa kao ลกto je na primer Program ekonomskih reformi, koji Srbija izraฤuje od 2014. godine.
Cilj je da se drลพava, kao funkcionalna trลพiลกna ekonomija, osposobi za integraciju na EU trลพiลกte i da bude u stanju da izdrลพi kompetitivne pritiske na njemu uz stabilne javne finansije i odrลพiv ekonomski rast.
Pravne tekovine EU iz oblasti monetarne politike su posebno izdvojene i odnose se na nezavisnost centralne banke (personalnu, funkcionalnu, institucionalnu i finansijsku), zabranjuju centralnim bankama direktno finansiranje javnog sektora (tzv. monetarno finansiranje) i zabranjuju privilegovan pristup javnog sektora finansijskim institucijama, objaลกnjavaju iz NBS.
Ovi zahtevi treba da obezbede efikasnost centralne banke u ostvarivanju osnovnog cilja – stabilnosti cena. Takoฤe, od novih drลพava ฤlanica se oฤekuje da teลพe ispunjenju kriterijuma za usvajanje evra, a dok ne pristupe evrozoni (status drลพave ฤlanice sa privremenih izuzeฤem – derogacijom), od njih se oฤekuje da svoju politiku deviznog kursa tretiraju kao stvar od zajedniฤkog, EU interesa.
Kako naglaลกavaju, domaฤe zakonodavstvo iz oblasti ekonomske i monetarne politike je i u ovom trenutku u najveฤoj moguฤoj meri usklaฤeno sa pravnim tekovinama EU.
Meฤutim, radi potpune usklaฤenosti, Srbija je u Pregovaraฤkoj poziciji predvidela odreฤene izmene i dopune kljuฤnih zakona iz ove oblasti i to Zakona o Narodnoj banci Srbije i Zakona o budลพetskom sistemu, i to najkasnije do kraja 2021. godine.
Izmenama i dopunama Zakona o NBS izvrลกiฤe se potpuno usklaฤivanje sa Statutom Evropskog sistema centralnih banaka i Evropske centralne banke, pri ฤemu ฤe biti predviฤeno da se jedan deo odredbi primenjuje nakon pristupanja Srbije EU, a drugi deo ฤe se primenjivati nakon pristupanja evrozoni – nakon ลกto NBS postane deo Evrosistema (odredbe o nadleลพnosti u sprovoฤenju monetarne politike EU i drugo).
Izmenama Zakona o budลพetskom sistemu obezbediฤe se potpuno usklaฤivanje sa pravnim tekovinama EU, posebno sa direktivom Saveta 85/2011/EU, ฤime bi zemlja fiskalnu politiku vodila u skladu sa pravilima i naฤelima koja se primenjuju u EU, izveลกtavala o stanju budลพetskog deficita i javnog duga i uฤestvovala u koordinaciji ekonomskih politika.
Korist od otvaranja poglavlja 17 za Srbiju leลพi u tome ลกto ฤe Srbija uz pomoฤ modernog zakonodavstva po EU standardima u oblasti ekonomske i monetarne politike nastaviti da odrลพava makroekonomsku stabilnost i unapreฤuje konkurentnost i rast domaฤe ekonomije koja poฤiva na trลพiลกnim principima i slobodnoj konkurenciji. Ovo se obezbeฤuje putem odrลพavanja stabilnosti cena, stabilnosti javnih finansija, strukturnim ekonomskim reformama i unapreฤenju domaฤeg poslovnog okruลพenja.
Narodna banka Srbije ฤe i dalje nastojati da uz pomoฤ struฤnih i posveฤenih kadrova aktivno doprinosi napretku u procesu pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji, ali ne samo u ovom poglavlju, veฤ i u svim poglavljima u kojima aktivno uฤestvuje, navodi se u saopลกtenju NBS.
(Tanjug)
Pratite Krstaricu na www.krstarica.com